1.1项目背景
监狱是国家司法机关的重要组成部分，担负着执行刑罚、教育改造犯人的重要使命。目前，各监狱单位都采用信息化技术构造监狱安防系统，逐步建立了以视频监控为核心并集成联动的安防体系，实现了基于物理环境的监管区域点、线、面的监控管理。
按照监狱对服刑人员这一特定管理对象的监管安全的防范要求，需要确保服刑人员在规定的时间、规定的地点开展规定的活动（包括劳动、学习、娱乐休息），在建立相关管理制度条例和管控流程职责规范的前提下，主要通过现场管教民警的监督管理，来维持规范的监管改造秩序，约束服刑人员个体行为活动，如划分活动范围和禁区、按照规定间隔定时清点人数，记录和考核劳动或学习成果等。这些管控业务是处在一个管理区域动态化、管理目标对象个体化、管理时间连续化的管理环境下，依靠人工手段完成，因此带来管理风险和管控盲点，体现在以下方面：
1、管理手段缺失
对服刑人员个体的管理，如人数清点采用“手工”方式，容易出现错点、漏点，记录不清晰，人数清点工作耗时量大，下层数据不能实时上传，上层监督不能实时到位。
2、管理内容缺乏
管理目标对象发生缺位、去向不明等情况后，无法实时全方位掌握其活动轨迹，无法进行状况分析为后续处置提供帮助。
3、管理体系缺位
在监狱现有以视频监控为核心的安防系统中，对服刑人员的个体活动管理存在弱化环节，在应急事件下，缺乏处置机制所要求的快速有效的人员定位定性等信息支持。
基于以上分析，建立一套以服刑人员及其关联物品（劳动工具等）为管理对象，以服刑人员的活动轨迹、关联物品状态为管控重点，基于流程化的智能识别管控体系，借助集监管环境与监管个体一体化的监狱立体式安全防范管理系统，实现监狱监管安全的管理执行环境，成为管理升级的迫切要求。
1.2项目目标
依照监狱监管安全体系所确定的管控目标与管理规范，针对特定管理对象--服刑人员及其关联物品，利用智能识别技术及计算机网络技术，建立服刑人员清点定位、监管活动区域出入记录等活动轨迹管理及关联物品事务管理的管控平台系统，实现数据共享、业务协同式的业务管控。
根据本项目的业务内容及业务范围并结合本项目使用的相关技术，本项目名称为：监狱RFID智能识别管理平台，为便于描述，以下简称iPZBS系统（Intranet Prison ZigBee System）。
2业务解决方案
2.1设计原则
以监狱监管改造管理流程规范为依据，以提升监狱管理工作信息化水平为着眼点，以低投入、高效益、重实用、可扩展为建设目标，在监狱信息化建设总体框架内进行本系统的业务设计。在下一步深化设计阶段，将包含以下内容：
1.确定应用系统的业务边界，以及应用系统与其他系统之间的逻辑关系。
2.分析应用系统的内部结构，确定系统模块的划分方式。
3.分析应用系统内部各模块之间的逻辑关系。
2.2业务内容及边界
iPZBS系统主要针对监管区内服刑人员及关联物品的清点定位与活动轨迹跟踪管理；监管区域指监狱服刑人员可涉及的生活劳动学习的区域，管理目标对象未来可扩展到监狱民警、监狱资产及监狱企业产品物资等。主要包含以下业务及管理方式。
2.2.1服刑人员清点定位管理
清点定位（俗称点名）管理是指监狱值班民警按照监管规定在规定的时间间隔内对服刑人员进行人数清点，快速确认当前监管区域的实际人数并进行异常处置的管理行为。通常服刑人员必须按要求佩戴识别标识（胸卡/服装颜色或标识），以监区行政组织为基本单元开展活动。
点名管理分类两类：手动点名与自动点名
手动点名：在生产车间、服刑人员活动场所、监舍等监管场所，由值班民警持采集设备，对当前监管区域的服刑人员逐一采集（扫描其佩戴的标识），并将采集结果传递至后台管理系统，由后台管理系统完成点名情况记录、比对分析、预（报）警的操作。
自动点名：服刑人员进入、离开各建筑物楼层通道门、建筑物入口门时，安装在楼层通道门、建筑物入口门处采集设备自动记录服刑人员的出入情况，并实时将数据上传至后台管理系统，实现实时点名。
监狱服刑人员点名管理采用手动点名与自动点名结合应用的方式，实现不同范围区域的管理。手动点名主要应用于劳动等其他场所内规定时间间隔内的点名，以清点服刑人员人数；自动点名主要应用于各楼层、建筑物出入口出，以记录服刑人员出入情况，进而确定其活动轨迹。
手动点名业务流程：
流程说明：
1、值班民警持采集设备对当前监管区域内的服刑人员逐一采集（扫描其佩戴的标识）；
2、采集设备获取识别标识信息，并在本地存储；
3、值班民警将采集设备接入网络，执行数据上传操作；
4、后台应用服务器接收采集设备上传的数据，执行业务逻辑处理（如记录本次清点人数，执行核对比较），对异常点名信息执行报警提示；
5、后台应用服务器将经过业务处理后的本次点名结果下传至手持终端设备；
自动点名业务流程：
流程说明：
1、服刑人员进出各建筑物楼层、出入口大门时，采集设备实时读取其佩戴的标识信息，并上传至后台服务器；
2、后台应用服务器接收识别设备上传的数据，根据点名业务规则，并结合手工点名结果，执行业务逻辑处理，对异常点名信息执行报警提示;
手动点名与自动点名的区别：
手动点名 自动点名
应用设备 移动式采集设备 固定式采集设备
数据读取方式 人工操作 自动读取
数据传输方式 离线式读取、手动式上传 实时在线传输
应用位置 建筑物内 建筑物通道门、入口门
2.2.2服刑人员活动轨迹管理
活动轨迹管理是指利用手持采集设备和安装在各建筑物楼层出入口、建筑物大门出入口的固定采集设备自动读取服刑人员佩戴的识别设备信息，记录其在监管区域内各楼层、各建筑物的出入情况，并根据各采集设备的位置点信息，按照时序，进而形成其在监管区内的活动轨迹。
